Japonska flota Saury opustila operacije v ruskih vodah in izpadla prvič v štirih letih

Kljub temu, da sta Japonska in Rusija junija sklenili pogajanja o letnem sporazumu o ribolovu, se je Japonsko združenje za ribolov pacifiškega saury odločilo, da leta 2026 ne bo delovalo v ruski izključni ekonomski coni (EEZ) zaradi znatne zamude pri podpisu sporazuma v primerjavi s prejšnjimi leti, skupaj z naraščajočimi operativnimi stroški in strožjimi regulativnimi zahtevami. To je prvič po letu 2022, da je japonska flota saury popolnoma opustila ribolov v ruskih vodah.

 

Ruske vode so bile zgodovinsko pomembno dopolnilno ribolovno območje za japonsko floto saury. Letošnji umik ne pomeni le nadaljnjega krčenja operativnega območja flote, temveč odraža tudi spreminjajoče se delovno okolje za ribolov saury v severovzhodni Aziji.

 

Odložen podpis sporazuma o ribištvu vodi do odločitve flote, da opusti ruska ribolovna območja

Japonska in Rusija sta sporazum o ribolovu leta 2026 uradno dosegli 19. junija, približno 20 dni pozneje kot lani. Japonsko pacifiško združenje za ribolov saury meni, da tudi če so vse nadaljnje odobritve dovoljenj uspešno zaključene, lahko flota vpluje v ruske vode šele sredi-oktobra, ko bo že mimo največje sezone ribolova na saury.

Na sestanku upravnega odbora 26. junija se je združenje dokončno odločilo, da letos ne bo delovalo v izključni ekonomski coni Rusije v skladu s sporazumom o obalnem ribolovu med Japonsko-Rusijo.

 

Poleg časovnega dejavnika je združenje tudi poudarilo, da je Rusija v zadnjih letih povečala svoje regulativne zahteve, vključno s strožjimi ureditvami izvrševanja ribištva, ki vključujejo ruske inšpektorje, in znatnim povečanjem stroškov sistemov za spremljanje plovil, kar je vse znatno povečalo operativne stroške flote.

 

Združenje je navedlo, da bi ruske vode lahko bile tretja operativna možnost poleg odprtega morja in japonske izključne ekonomske cone, vendar trenutno še vedno obstaja tveganje, da plovila ne morejo normalno delovati, ali četudi bi lahko, bodo težko dosegla donosnost.

Lani je ulov iz ruskih voda predstavljal manj kot 10% celotnega ulova.

Pravzaprav se je v zadnjih letih vse bolj spreminjal čas, ko japonske flote lovcev saurija vplujejo v ruske vode. Japonska podjetja leta 2022 zaradi mednarodnih finančnih sankcij po konfliktu med Rusijo in Ukrajino niso mogla plačati povezanih pristojbin Rusiji, flota pa je tisto leto tudi opustila operacije v ruskih vodah.

 

Leta 2025 je japonska flota zaradi zamud pri pogajanjih dobila dovoljenje za vstop v ruske vode šele oktobra, kar je bistveno skrajšalo njen operativni čas. Podatki kažejo, da je japonska flota v prejšnji ribolovni sezoni v ruskih vodah ulovila 5.739 ton sauryja, kar je manj kot 10 % celotnega letnega ulova 64.738 ton.

 

Združenje verjame, da četudi lahko vstopijo v ruske vode do sredine-oktobra letos, so saury že zaključili svojo glavno selitev, vrhunec ribolovne sezone je v bistvu končan, in s trenutno znatno povečanimi operativnimi stroški nadaljevanje delovanja v Rusiji ni več ekonomsko upravičeno.

Japonska je objavila operativni načrt flote za leto 2026

Po opustitvi ruskih voda se bo japonska flota sauryja osredotočila na ribolov na odprtem morju in v izključni ekonomski coni Japonske (EEZ). Po načrtu združenja se bodo operacije na odprtem morju že tretje leto zapored uradno začele 10. avgusta.

 

Japonska EEZ bo odprta v fazah glede na tonažo plovila, z operacijami, ki se bodo začele 10. avgusta, 15. avgusta in 20. avgusta. To pomeni, da se bodo glavne ribolovne aktivnosti japonske flote za lov na saury letos še vedno vrtele okoli odprtega morja severnega Pacifika in voda v bližini Japonske, medtem ko bodo ruske vode začasno izključene iz območja delovanja japonske flote.

 

Japonska prilagaja sistem kvot za izboljšanje ribolovne učinkovitosti

Poleg dokončanja operativnih načrtov je Japonsko pacifiško ribiško združenje za saury prilagodilo tudi svoj sistem upravljanja individualnih kvot (IQ) za leto 2026. Ker se japonski skupni dovoljeni ulov (TAC) za saury leta 2026 zmanjša za 5 % v primerjavi s prejšnjim letom, se je združenje odločilo optimizirati dodelitev kvot za izboljšanje splošne učinkovitosti izrabe.

Podatki kažejo, da je leta 2025 japonska flota izpolnila le približno 75 % svoje kvote. Po starem sistemu je bilo neizkoriščene kvote težko pravočasno prenesti na plovila z boljšim ulovom, zaradi česar so bile nekatere kvote neizkoriščene. Po novem načinu upravljanja bo flota sprva prejela 90 % individualne kvote, preostalih 10 % pa bo vključenih v rezervno kvoto, ki jo upravljajo določena plovila.

 

Med ribolovno sezono bo združenje dinamično prerazporejalo rezervne kvote na podlagi dejanske proizvodne situacije posameznega plovila, pri čemer bo dalo prednost zagotavljanju, da lahko plovila uporabijo vsaj 95 % svojih kvot v glavnem ribolovnem obdobju od sredine-do-konca oktobra. Plovila z dobrim ulovom bodo lahko izpolnila 100 % svojih kvot in lahko celo še naprej prejemala preostale prerazporejene kvote, potem ko bodo druga plovila predčasno končala svoje operacije.

 

Združenje je navedlo, da je cilj te prilagoditve zmanjšati pojav "mirujočih kvot" in izboljšati splošno stopnjo izkoriščenosti japonskih ribolovnih kvot za sajlijo.

 

Za industrijo saurija v severovzhodni Aziji letošnji umik japonskih flot iz ruskih voda pomeni, da bo ruska izključna gospodarska cona brez sodelovanja japonske flote, poudarek operacij pa se bo vrnil na odprto morje in japonske obalne vode. Zaradi tega je industrija pozorneje spremljala distribucijo virov saurija, donos različnih ribolovnih območij in posledično tržno ponudbo.